Jika Anda mendarat di bulan hari ini dan melakukan survei lanskap secara menyeluruh, Anda akan menemukan banyak bendera AS dan satu bendera Tiongkok di permukaannya yang berdebu.
Namun simbol-simbol nasional ini tidak terlalu berpengaruh dalam hal klaim tanah dan yurisdiksi teritorial di wilayah ini. Hal ini karena ketentuan internasional telah menetapkan bahwa tidak ada negara yang dapat mengklaim tanah di luar angkasa atau di benda angkasa mana pun – baik planet, bulan, atau asteroid.
Tempat-tempat seperti itu adalah “wilayah seluruh umat manusia,” menurut Perjanjian Luar Angkasa ditandatangani oleh AS dan banyak negara lain pada tahun 1967. Namun perdebatan terus berlanjut mengenai apakah perjanjian tersebut melarang industri swasta beroperasi di luar angkasa, khususnya pertambangan luar angkasa.
Jika Perusahaan Acme Moon terbang ke Lautan Ketenangan, mengumpulkan batu bulan, dan kembali ke rumah, apakah ia menikmati hak kepemilikan penuh atas batu tersebut? Atau apakah Acme melanggar hukum internasional?
Ketika negara-negara bersiap menghadapi perlombaan industri luar angkasa yang baru, jawaban atas pertanyaan ini masih belum jelas.
Penambangan Luar Angkasa: Logam yang Tak Terukur
Tata surya mengandung sumber daya dalam skala yang baru saja mulai dipahami oleh umat manusia, dan perusahaan (dan divisi perusahaan) telah terbentuk dengan harapan dapat mengekstraksinya.
Davida, asteroid terbesar ketujuh dalam sistem, diperkirakan mengandung logam senilai $27 triliun ($26,990,000,000,000,000,000), bersama dengan nitrogen, amonia, dan hidrogen. “Asteroid emas”, atau 16 Psyche, terdiri dari besi, nikel, dan emas, dan memang demikian bernilai hanya $10 triliun. NASA berencana meluncurkan wahana antariksa pada Oktober 2023 yang akan terbang menuju asteroid dan mensurveinya.
NASA juga punya kontrak bertinta dengan empat perusahaan pertambangan luar angkasa yang berbeda untuk terbang ke bulan, mengambil sampel kecil, dan terbang kembali. Kontrak tersebut dimaksudkan untuk menjadi preseden dalam ekstraksi material langit, yang masih menjadi topik kontroversial.
Kontrak pertama hanya menyediakan sejumlah kecil pendanaan, dan sejak itu banyak perusahaan mengalami kesulitan keuangan atau masalah lainnya. Awal tahun ini, pendarat bulan Hakuto-R milik ispace jatuh ke bulan, meninggalkan kawah kecil.
Baca selengkapnya: Apakah Penambangan Luar Angkasa Merupakan Pilihan Ramah Lingkungan?
Perjanjian Luar Angkasa
Dengan semua sumber daya yang diinginkan ini, tidak jelas siapa yang sebenarnya dapat mengklaimnya. Pada puncak Perang Dingin, sekitar 60 negara menandatangani Perjanjian Luar Angkasa, yang melarang militerisasi ruang angkasa dan mencegah negara-negara penjelajah ruang angkasa untuk mengklaimnya.
Pasal 2 yang sekarang terkenal menyatakan bahwa ruang dan isinya “tidak boleh diambil alih secara nasional melalui klaim kedaulatan, melalui pendudukan, atau dengan cara lain apa pun.”
Perjanjian tersebut lebih lanjut menjelaskan bahwa setiap lembaga non-pemerintah (seperti penambang luar angkasa) yang beroperasi di luar angkasa harus terlebih dahulu mendapat persetujuan khusus dari pemerintah nasionalnya dan mengikuti semua aturan perjanjian. Beberapa penentang berpendapat bahwa hal ini mengacu pada Pasal 2 dan melarang Acme mengumpulkan batunya.
Para pendukung industri justru menunjuk pada Pasal 1, yang mengatakan bahwa ruang angkasa “harus bebas untuk dieksplorasi dan digunakan oleh semua negara tanpa diskriminasi dalam bentuk apa pun.” Pasal 2, kata mereka, hanya berlaku untuk negara dan bukan perusahaan swasta.
Baca selengkapnya: Energi Luar Angkasa: Akankah Tenaga Surya Berbasis Luar Angkasa Menjadi Gelombang Masa Depan?
Gerakan Politik untuk Menciptakan Industri Luar Angkasa
Negara-negara seperti Jepang, Luksemburg, Uni Emirat Arab, dan Amerika Serikat semuanya telah mengeluarkan undang-undang yang menjamin hak warga negara untuk memiliki material luar angkasa. AS memulai tren ini pada tahun 2015 di bawah pemerintahan mantan Presiden Barack Obama, dengan undang-undang yang melarang penambang ruang angkasa “menyebabkan gangguan berbahaya di luar angkasa.”
Mantan Presiden Donald Trump melanjutkan perjuangannya dengan a perintah eksekutif tahun 2020 yang menjadikan kebijakan nasional untuk mendorong “pemulihan publik dan swasta serta penggunaan sumber daya di luar angkasa, sesuai dengan hukum yang berlaku.”
Perintah tersebut juga mengutuk apa yang disebut “Perjanjian Bulan,” sebuah perjanjian yang ditandatangani oleh segelintir negara pada tahun 1970an dan 1980an – tetapi tidak oleh Amerika Serikat. Dokumen ini pada dasarnya adalah undang-undang lingkungan hidup untuk tata surya yang melarang siapa pun mengganggu sumber daya angkasa.
Baca selengkapnya: ‘Hotel Luar Angkasa’ Pertama Berencana Dibuka pada 2027
AS Menetapkan Nada Baru dengan Perjanjian Artemis
Pemerintahan Trump juga mengorganisir Kesepakatan Artemis pada tahun 2020, sebuah dokumen yang menggemakan interpretasi yang disukai AS bahwa Pasal 2 tidak berlaku untuk industri swasta. Beberapa negara bergabung dalam KTT tersebut, namun kelompok tersebut tidak termasuk Rusia dan Tiongkok, yang merupakan rival utama Amerika dalam bidang antariksa.
“Meskipun pakta ini mengklaim menegaskan Perjanjian Luar Angkasa, hal ini sebenarnya meningkatkan potensi konflik dengan memperluas penafsiran undang-undang ruang angkasa komersial sambil menarik batas-batas geopolitik yang tegas,” jelasnya. sepotong masuk Kebijakan luar negeri. “Tanpa adanya Rusia dan khususnya Tiongkok, sebagian besar dunia akan melihat Perjanjian Artemis sebagai buku peraturan informal yang dibuat oleh kelompok klik dan bukan perjanjian multilateral yang sebenarnya.”
Konflik semacam itu dapat mengakibatkan litigasi “dalam waktu dekat,” menurut a buletin bulan Januari dari Asosiasi Pengacara Internasional. Belum ada yang tahu apakah suatu negara akan mengakui klaim atas sumber daya ruang angkasa yang dikeluarkan oleh negara lain atau menganggapnya sebagai pelanggaran Pasal 2.
Baca selengkapnya: Para ilmuwan membunyikan alarm atas meningkatnya jumlah sampah di luar angkasa