Undang-Undang CHIPS pemerintah AS memberikan pendanaan kepada Intel sebesar $8,5 miliar dan kredit pajak sebesar 25% atas investasi sebesar $100 miliar

Departemen Perdagangan AS hari ini mengumumkan bahwa mereka telah mencapai kesepakatan awal dengan Intel untuk memberikan pendanaan langsung sebesar $8,5 miliar kepada pembuat chip tersebut untuk manufaktur semikonduktor komersial di Amerika Serikat, bersama dengan pinjaman sebesar $11 miliar dengan suku bunga rendah dan 25% kredit pajak investasi hingga $100 miliar investasi modal Intel. Pendanaan tersebut merupakan produk sampingan dari UU CHIPS, yang berupaya memberikan pendanaan langsung untuk merevitalisasi produksi chip dalam negeri. Presiden Joseph Biden hari ini menuju ke kampus perusahaan Ocotillo di Chandler, Arizona, untuk menghadiri upacara pengumuman kesepakatan tersebut.

Pendanaan tersebut akan membantu mengimbangi biaya fasilitas pembuatan chip Intel di Arizona, New Mexico, Ohio, dan Oregon. Selain pendanaan langsung sebesar $8,5 miliar, Intel juga berhak mendapatkan pinjaman sebesar $11 miliar dari Departemen Perdagangan. Intel mengatakan ini adalah pinjaman jangka panjang dengan suku bunga sangat rendah tetapi tidak merinci persyaratan spesifiknya. Pinjaman ini akan membantu Intel mengamankan pendanaan untuk investasi modal besar yang diperlukan untuk membangun pabrik-pabrik terdepan sekaligus berpotensi mengurangi kebutuhan pendanaan kemitraan lebih lanjut seperti kesepakatan yang ditandatangani dengan Brookfield awal tahun ini, yang melibatkan pemberian kepemilikan saham kepada Brookfield sebesar 49% di Intel. Pabrik Intel Arizona dengan imbalan pendanaan $15 miliar.

Selain pendanaan dan pinjaman langsung, Intel juga dapat mengklaim Kredit Pajak Investasi dari Departemen Keuangan hingga 25 persen dari $100 miliar belanja modal yang dilakukan selama lima tahun ke depan. “Ini akan membantu memberi insentif kepada Intel untuk melakukan investasi senilai lebih dari $100 miliar di bidang manufaktur,” kata Menteri Perdagangan Gina Raimondo.

CEO Intel Pat Gelsinger mengatakan perusahaannya “sepenuhnya berharap bahwa kita akan melihat 25% dari $100 miliar, sehingga lebih dari $25 miliar manfaat pajak.” Intel dapat mengambil kredit pajak segera setelah melakukan investasi, dan perusahaan tersebut telah menerima kredit pajak selama kuartal keempat tahun lalu untuk pengeluaran di fasilitas pengemasannya di New Mexico.

(Kredit gambar: Intel)

Dana CHIPS akan disalurkan ke pabrik baru dan fasilitas pengemasan canggih yang berlokasi di empat negara bagian. Intel akan membangun dua pabrik terdepan di Chandler, Arizona, untuk membuat chip pada node Intel 18A miliknya. Dua pabrik akan diubah menjadi fasilitas pengemasan di Rio Rancho, New Mexico. Kampus Intel di New Albany, Ohio, akan melihat dua pabrik terdepan yang direncanakan, dan kampus Intel di Hillsboro, Oregon akan melihat “ekspansi dan modernisasi”, termasuk litografi ultraviolet ekstrim NA tinggi dari ASML yang baru-baru ini mulai dipasang oleh Intel. Intel memperkirakan 25 hingga 30% dari investasinya akan digunakan untuk membangun fasilitas manufaktur, dan ~70% sisanya dihabiskan untuk peralatan yang akan dipasang di pabrik.

Ini adalah pengumuman pendanaan CHIPS terbesar yang pernah ada, dan pejabat senior administrasi tampaknya yakin ini akan menjadi pembayaran terbesar yang akan dikeluarkan, dengan asumsi Intel memenuhi pencapaiannya. UU CHIPS akan membagikan total $52 miliar kepada beberapa perusahaan, sehingga jumlah yang akan didedikasikan untuk Intel masih diperdebatkan. Gelsinger mengatakan kepada pers pada konferensi singkat bahwa Intel telah mencapai tujuan pendanaannya dan menerima “kira-kira” jumlah yang diharapkan.

Intel adalah satu-satunya pembuat chip dengan desain, penelitian dan pengembangan, dan manufaktur di Amerika Serikat, yang memposisikan Intel untuk memainkan peran penting dalam masalah keamanan nasional. Namun, pendanaan UU CHIPS hanya berlaku untuk upaya komersial Intel dan tidak berlaku untuk pengeluaran apa pun dari badan pertahanan dan intelijen AS. Gelsinger mengatakan dalam sebuah pengarahan kemarin bahwa pendanaan apa pun untuk inisiatif pertahanan atau intelijen akan sepenuhnya ditambahkan ke pendanaan UU CHIPS, yang berarti perusahaan akan menerima dana tambahan untuk jenis proyek tersebut. Gelsinger mengatakan bahwa Intel sedang melakukan diskusi aktif dengan badan pertahanan dan intelijen terkait dan “Saya sangat berharap dapat menyampaikan lebih banyak hal mengenai hal tersebut di masa depan.”

Menjelang pengumuman tersebut, Menteri Perdagangan Gina Raimondo mengatakan bahwa pendanaan dengan Intel akan menempatkan pemerintah pada jalur yang tepat untuk mencapai tujuan ambisius di bawah pemerintahan Biden untuk memproduksi chip di Amerika.

“Bulan lalu, saya menetapkan tujuan agresif untuk program CHIPS bahwa Amerika akan memproduksi sekitar 20% chip terdepan di dunia pada akhir dekade ini – untuk mengingatkan semua orang bahwa kita saat ini berada pada 0%,” kata Raimondo. “Dan kami yakin akan mencapai angka 20% pada tahun 2030. Dan pengumuman ini akan menempatkan kami pada jalur yang tepat untuk mencapai tujuan tersebut.”

Perjanjian Intel dan Departemen Perdagangan adalah “memorandum ketentuan awal,” atau PMT, berdasarkan penerapan Intel pada program CHIPS. Jumlah penghargaan akhir akan melalui uji tuntas dari Departemen, sehingga ada kemungkinan bahwa persyaratannya dapat berubah ketika sudah diselesaikan. Penghargaan juga tetap tergantung pada ketersediaan dana.

Gedung Putih dan Departemen Perdagangan mengatakan perluasan dan pembangunan fasilitas Intel akan menciptakan sebanyak 30.000 lapangan kerja di bidang konstruksi dan pengembangan chip. Pengumuman tersebut mencakup pengeluaran Intel (termasuk $50 juta dari CHIPS Act, yang fokusnya belum ditentukan) untuk melatih pekerja lokal dan menyediakan program penggantian biaya penitipan anak. Hal ini akan menjadi bagian penting dari sisi politik inisiatif ini. Di Arizona, TSMC berselisih dengan serikat pekerja lokal setelah mereka mendatangkan pekerja Taiwan dan mengklaim bahwa pekerja AS tidak cukup terampil untuk proyek tersebut. Intel telah menjalin banyak kemitraan dengan perguruan tinggi dan program pemagangan, namun inisiatif tersebut memerlukan waktu untuk membuahkan hasil.

Perjanjian ini merupakan PMT keempat berdasarkan UU CHIPS. Perjanjian sebelumnya mencakup $35 juta bagi BAE untuk memproduksi chip di New Hampshire; $162 juta untuk Microchip Technologies untuk memperluas fasilitas dan produksi khusus di Colorado dan Oregon; dan $1,5 miliar untuk GlobalFoundries untuk membangun pabrik di New York dan Vermont. Departemen Perdagangan diperkirakan akan mengumumkan pendanaan untuk produk TSMC dan Samsung dalam beberapa minggu mendatang.

Pembangunan pabrik chip baru merupakan landasan visi CEO Pat Gelsinger untuk tidak hanya menciptakan desain Intel sendiri namun juga membangun bisnis Intel Foundry untuk bisnis chip lainnya, termasuk Microsoft di 18A, dan Departemen Pertahanan AS (juga di 18A). ).

Gelsinger juga mengonfirmasi bahwa pabrik Intel di Ohio akan dibuka pada tahun 2027 atau 2028, penundaan dari rencana awal tahun 2025 karena tantangan start-up dan kondisi pasar. Gelsinger juga mengatakan bahwa meskipun UU CHIPS merupakan landasan kokoh yang akan memungkinkan perusahaan mencapai tujuannya, ia berpendapat bahwa UU CHIPS yang kedua akan diperlukan untuk sepenuhnya membangun kembali jalur penelitian dan pengembangan dan rantai pasokan Amerika. Namun, belum ada diskusi resmi mengenai kemungkinan putaran kedua yang dimulai.